陈俊主持 郑光照作政府工作报告

2月14日上午，备受全市人民关注的商洛市第四届人民代表大会第四次会议在市行政中心开幕。

当天的大会主席台上红旗鲜艳、国徽高悬。主席台对面悬挂的横幅格外醒目：“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持改革开放，奋力追赶超越，为建设创新美丽幸福商洛努力奋斗！”会场布置简洁，气氛庄严热烈。

大会执行主席陈俊、张岗岭、李豫琦、刘淑慧、唐志贤、林录印、李吉斌、杨长洲、张盈安、王书正在主席台前排就座。在主席台就座的还有：郑光照、高健、武文罡、朱崇和、李波、牛克俭、张礼进、马生龙、张晓明和大会主席团其他成员。 

本次大会应到代表327人，实到代表307人，符合法定人数。

陈俊主持大会

9时整，主持会议的陈俊宣布：商洛市第四届人民代表大会第四次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。

郑光照作政府工作报告

在热烈的掌声中，市长郑光照代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告指出，2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，也是商洛追赶超越进程中不平凡的一年。面对各种风险挑战和繁重发展任务，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，紧扣追赶超越和“五个扎实”要求，大力发展“三个经济”，沉着应对挑战，奋力克难攻坚，取得了好于预期的成绩。实现生产总值824.77亿元，增长8%；规模以上工业增加值增长14.6%，居全省第二位；固定资产投资增长12.6%，民间投资增长31%；城乡居民收入分别增长8.4%和9.5%，居全省第二和第一位；财政收入质量大幅提升，税收占比提高到67.62%，地方财政收入同口径增长6.39%。180个市级重大项目完成投资544亿元。

报告指出，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是我市脱贫攻坚决战决胜之年。今年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，以深化改革、扩大开放为动力，以脱贫攻坚为统揽，聚焦追赶超越和“五个扎实”，紧扣“六个稳”要求，全面落实“五新”战略任务，继续打好“三大攻坚战”，大力发展“三个经济”，持续推进“五个战役”，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

报告指出，2019年全市经济社会主要预期目标是：生产总值增长7.5%-8%，规模以上工业增加值增长12%，全社会固定资产投资增长9%，社会消费品零售总额增长10%，财政总收入和地方财政收入同口径分别增长6.5%、8%，城乡居民收入分别增长8%和8.5%，城镇登记失业率、居民消费价格指数涨幅分别控制在4.2%和3%以内，生态环保和节能减排指标完成省上下达任务。

郑光照在报告中提出了2019年的重点工作：一鼓作气打赢脱贫攻坚战，筑牢全面建成小康社会的坚实基础；深入实施乡村振兴战略，扎实推进农业农村现代化；下大气力抓好项目建设，着力强基础补短板增后劲；积极培育新动能，全力推动高质量发展；坚决打好污染防治攻坚战，守护好商洛青山蓝天碧水净土；推动城市扩容提质，加快新型城镇化发展步伐；全面深化改革扩大开放，激发市场主体活力；坚持以人民为中心的发展思想，持续保障改善民生；全面加强政府自身建设。

开幕大会还进行了两项议程：审查关于商洛市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告；审查关于商洛市2018年财政预算执行情况和2019年财政预算草案的报告。 

列席大会的还有：不是市四届人大代表的在商省第十三届人大代表、在职厅级领导、担任过正厅级领导职务的退休干部，政协商洛市第四届委员会委员，不是市四届人大代表的市委、市政府工作部门、人民团体、直属机构主要负责人，市监察委员会副主任、市中级人民法院副院长、市人民检察院副检察长，中省驻商单位、部分重点企业负责人。（文/记者 李敏  图/祝东坡  李敏  岳红利）