市人大常委会基层立法联系点建设暨备案审查工作现场推进会在商南县召开
10月30日至31日,商洛市人大常委会基层立法联系点建设暨备案审查工作现场推进会在商南县召开。市人大常委会副主任赵军出席并讲话,市人大常委会副秘书长贠会斌主持会议。
会议深入学习党的二十大、二十届三中全会精神,学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的讲话精神,安排部署进一步加强基层立法联系点建设和规范性文件备案审查工作。会议组织与会人员现场观摩了商南县人大常委会基层立法联系点建设运行、城关街道东岗片区立法联络点“站点融合”建设和清油河镇清油河社区“云端立法联络点”的探索推行情况。在交流汇报会议上,商南县人大常委会主任王晓虎致辞,市人大法制委主任委员、常委会法工委主任曹建斌宣读《关于进一步加强商洛市人大常委会基层立法联系点建设的意见》,商南县人大常委会、山阳县十里铺街道办事处、商州区惠众农村供水公司等三个基层立法联系点负责人作交流发言。
会议指出,基层立法联系点是全过程人民民主在立法领域的实践平台,是基层群众表达立法诉求的有效载体。各级各单位要深刻认识建设基层立法联系点的重大意义和职责使命,充分认识建设好基层立法联系点是贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神的具体行动,是推进全面依法治国的必然要求,是坚持以人民为中心、为民立法的根本要求,进一步增强建设好基层立法联系点的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
会议强调,要落实全国人大和省人大常委会关于建设基层立法联系点的部署要求,准确把握职能定位,丰富拓展平台作用,坚持建、管、用、评并举,推动联系点规范建设运行。要突出务实管用、因地制宜、量力而行,“站点融合”联建,达到“五有”基本标准。要畅通民意反映渠道,健全收集反馈机制,使立法意见建议的征集、登记、办理,研究、采纳、反馈形成闭环,做到民有所呼、我有所应。
会议要求,要强化各方协作,为基层立法联系点建设提供有效保障。市人大常委会法工委要主动谋划,做好牵头抓总。各县(区)人大要发挥好承上启下作用,统筹推进辖区内联系点建设工作。各镇人大、街道人大工委要积极争取同级党委的重视和支持,推动基层立法联系点更好履行职责、发挥作用。要通过市、县(区)、镇“三级”人大协调联动、共同发力,把基层立法联系点建成科学立法、民主立法、依法立法的实践平台,直通基层群众、汇集民意民主的交流平台,弘扬法治精神、展现法治活力的宣传平台,依法有序参与法治商洛建设的服务平台。
会议强调,要充分认识规范性文件备案审查工作的重大意义,坚决贯彻全国人大《决定》和省人大《规定》,修订完善相关制度,做到有件必备、有备必审、有错必纠。市、县(区)“一府一委两院”要依法按时报备规范性文件,杜绝迟报、漏报、瞒报现象。要强化联动协调,推进全市现行有效的规范性文件清理和数据库录入工作。
会议期间,由市人大常委会法工委副主任申献文作《提升备案审查能力维护国家法制统一》专题讲座,市人大常委会法工委法规科科长王刚就规范性文件数据库建设工作进行业务培训。
部分市人大法制委委员,市政府办分管科室负责同志,市司法局负责同志,各县(区)人大常委会分管副主任、法工委主任及业务干部,各县(区)政府办分管同志、司法局负责同志及业务干部,各基层立法联系点负责同志参加会议。(供稿:王雯丽)